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一支笔、一本笔记、一个背包、一匹马，他们走边疆、入蒙古包、调解纠纷、宣传讲解，工作平凡而琐碎，他们用热情周到的服务一次次的为牧民群众化解难题，他们就是锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗的马背信访代办员。
近年来，东乌珠穆沁旗主动作为，率先行动，积极破解基层社会治理难点、堵点，努力探索满足人民新期盼、符合时代新特征、具有地域特色的社会治理新路径，打造新时代“枫桥经验”新高地。
“很多的纠纷看上去都是些鸡毛蒜皮的小事，但如果处理不好就容易积成大患，因此，我们结合地域实际，在恩和吉尔嘎郎嘎查率先推行马背代办员机制，切实让诉止步于源。”东乌旗乌里雅斯太镇党委副书记、马背代办员阿古达木这样说道。
作为全国民主法治示范村、全国基层治理示范村的东乌珠穆沁旗恩和吉尔嘎郎嘎查，深刻领会新时代“枫桥经验”，坚持矛盾纠纷就地化解不上交，综合考虑边疆地区地广人稀、居住分散、交通不便的实际，整合嘎查“两委”干部、党员中心户、致富能手等威望高、品行好、群众普遍认可的中坚力量，组成“马背代办员”队伍，建立“一匹马、一名代办员、一个服务圈、一办到底”的“四个一”工作机制，即：按照集中连片、就近组织、灵活设置、利于作用发挥原则，综合牧户生产状况和邻里关系，为每名代办员配置一匹马，以15公里左右辐射半径为一个代办圈，采取化整为零、长线组织、短线管理的方式，配置代办员8名，通过群众诉求收集、办理、回访等形式，及时排查发现群众中的矛盾纠纷隐患，做到了哪里有诉求，哪里就有代办队伍，哪里就有信访代办服务。2023年以来，累计协调化解矛盾纠纷2件，开展政策法规宣传咨询等服务150余件次。通过开展面对面、心交心的调解工作，牧民群众之间的矛盾纠纷得到了100%妥善解决，营造出了和谐文明的良好社会氛围。
恩和吉尔嘎郎嘎查全面推行信访代办制以来，牧民群众的各类合理合法诉求得到了妥善解决，群众的幸福感、获得感和安全感得到了持续提升。牧民莫某在今年4月与电网通讯公司外包施工企业产生纠纷，他第一时间想到了信访帮办代办队伍，及时向嘎查反映情况，嘎查第一时间安排马背代办员全程负责问题的解决，在马背代办员的协调下，施工单位代表与牧民现场洽谈磋商解决了群众诉求，纠纷隐患有效化解在了萌芽状态。
诉求得到解决后，莫某说道：“这件纠纷出现后，我给嘎查打电话，他们第一时间派马背代办员来到我家进行调解，对于调解的结果我非常满意。”
马背代办员每一次调解，都是一次正能量的积攒，每一位马背代办员，也都是弘扬传播正能量的种子。“人民的事情没有小事。我们没有惊天动地的壮举，但是我们时时刻刻把人民的需要摆在首位，哪里有诉求，哪里就有我们的马背代办员。”马背代办员苏德额尔敦说道。
采访中记者深切感受到，近年来，东乌珠穆沁旗成立社会矛盾纠纷化解服务中心，建立专业化调解队伍，将大量矛盾纠纷化解在基层、化解在诉前、和解在家中。同时，充分运用法治思维和法治方式推进社会治理共建共治共享，让“枫桥经验”在新时代持续焕发出新的光彩。
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